珠海市進(jìn)一步穩定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2019〕28號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）和《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措實(shí)施意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2020〕8號）精神，進(jìn)一步做好全市穩就業(yè)工作，結合本市實(shí)際，制定以下政策措施。

一、支持企業(yè)穩定崗位

（一）降低企業(yè)稅費成本。執行國家階段性減免社會(huì )保險費相關(guān)政策。繼續實(shí)施階段性降低基本醫療保險費率、失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策，實(shí)施期限延長(cháng)至2021年4月30日。繼續按不高于2017年征收標準征收殘疾人就業(yè)保障金，落實(shí)分檔減繳和小微企業(yè)暫免征收優(yōu)惠政策，實(shí)施期限至2022年12月31日（即征收所屬期至2021年度）。切實(shí)落實(shí)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的定額稅收減免等政策。（市人力資源社會(huì )保障局、市醫療保障局、市稅務(wù)局、市殘聯(lián)負責）

（二）加大援企穩崗政策力度。繼續實(shí)施援企穩崗返還政策，裁員率放寬至上年度全國城鎮調查失業(yè)率控制目標（5.5%），對參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數20%，中小微企業(yè)返還標準按有關(guān)規定執行；困難企業(yè)的失業(yè)保險費穩崗返還政策和一次性特別培訓補助政策實(shí)施期限延長(cháng)至2020年12月31日。落實(shí)疫情防控期間支持企業(yè)的一次性吸納就業(yè)補助、延遲復工補助、到崗獎勵、招工補貼等政策，所需資金在工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金、就業(yè)專(zhuān)項資金或疫情應急資金中列支。（市人力資源社會(huì )保障局、市財政局和各區政府（管委會(huì )）負責）

（三）進(jìn)一步加強金融支持。落實(shí)普惠金融定向降準政策，釋放的資金重點(diǎn)支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資。支持銀行業(yè)金融機構進(jìn)一步完善服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)內部績(jì)效考核機制，提高小微企業(yè)不良貸款容忍度，增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長(cháng)期貸款和信用貸款。用好用足人民銀行專(zhuān)項再貸款、專(zhuān)用額度再貸款再貼現等貨幣政策工具，加大對企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的信貸支持，助力有序復工復產(chǎn)、復商復市。鼓勵銀行業(yè)金融機構對符合授信條件但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)實(shí)施“一企一策”，不抽貸、斷貸、壓貸，給予延期還貸、展期續貸、降低利率、減免逾期利息。各級政府性融資擔保、再擔保機構應取消反擔保要求。提高對擔保融資的支持力度，對在本市注冊的融資性擔保機構為我市中小微企業(yè)貸款提供擔保的，按實(shí)際發(fā)生擔保額給予一定比例的補助。（市金融工作局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監分局和各區政府（管委會(huì )）負責）

（四）引導企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)。鼓勵工業(yè)用地采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合和彈性年期供應方式，鼓勵國有企業(yè)通過(guò)利用存量用地、城市更新、整治統租等渠道加大標準廠(chǎng)房供應。依據國家鼓勵發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的政策要求，各區政府（管委會(huì )）可根據《珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》，結合實(shí)際，確定重點(diǎn)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先安排用地供應。加大土地儲備和征收力度，在符合政策、具備供地條件情況下，對獨角獸入庫企業(yè)按需“隨用隨供”。搭建跨部門(mén)綜合服務(wù)平臺，加強企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)融通對接，重點(diǎn)支持相關(guān)企業(yè)對接國內各大電商平臺和各行業(yè)、各區域大宗采購項目，支持企業(yè)拓展國內市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道。（市發(fā)展改革局、市自然資源局、市商務(wù)局、市國資委和各區政府（管委會(huì )）負責）

（五）規范企業(yè)裁員行為。支持企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系。對擬進(jìn)行經(jīng)濟性裁員的企業(yè)，指導其依法依規制定和實(shí)施職工安置方案，提前30日向工會(huì )或全體職工說(shuō)明相關(guān)情況，依法依規支付經(jīng)濟補償，償還拖欠的職工工資，補繳欠繳的社會(huì )保險費。（市人力資源社會(huì )保障局、市總工會(huì )和各區政府（管委會(huì )）負責）

二、開(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位

（六）挖掘內需帶動(dòng)就業(yè)。支持社會(huì )力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。支持養老服務(wù)業(yè)發(fā)展，落實(shí)《珠海市民辦養老機構資助辦法》（珠民〔2019〕190號），加強養老服務(wù)隊伍建設。支持文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打通文商旅體的消費渠道，對文旅展會(huì )、文化體育品牌賽事活動(dòng)、推介會(huì )等促進(jìn)文旅消費活動(dòng)給予扶持。優(yōu)化會(huì )展扶持政策和配套服務(wù)，培育一批專(zhuān)業(yè)化程度較高的精品會(huì )展項目。落實(shí)老舊汽車(chē)報廢更新補貼政策。完善服務(wù)貿易和外包公共服務(wù)平臺，推動(dòng)更多生產(chǎn)型企業(yè)向綜合服務(wù)提供商轉型，培育服務(wù)外包市場(chǎng)，支持行政事業(yè)單位、國有企業(yè)采購專(zhuān)業(yè)服務(wù)。（市民政局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局和各區政府（管委會(huì )）負責）

（七）加大投資創(chuàng )造就業(yè)。完善投資項目資本金制度，按照項目性質(zhì)規范確定資本金比例，適當調整基礎設施項目最低資本金比例，鼓勵通過(guò)發(fā)行永續債等權益型、股權類(lèi)金融工具依法依規籌措重大項目資本金。積極做好地方政府債券的申報和儲備工作，優(yōu)先用于基礎設施補短板項目。加快城市更新改造，力爭年內新增實(shí)施“三舊”改造用地2500畝，完成“三舊”改造2000畝，拉動(dòng)社會(huì )投資100億。支持城市停車(chē)場(chǎng)設施建設。推動(dòng)珠?？缇畴娮由虅?wù)綜合試驗區建設，大力發(fā)展跨境電商和培育物流寄遞行業(yè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)交通項目建設。實(shí)施新一輪技術(shù)改造三年行動(dòng)計劃。（市金融工作局、市發(fā)展改革局、市財政局、市自然資源局、市交通運輸局、市商務(wù)局和各區政府（管委會(huì )）負責）

（八）穩定外貿擴大就業(yè)。加大對生產(chǎn)型外貿企業(yè)的扶持力度，加大出口信用保險扶持力度，對參加境外展會(huì )及其線(xiàn)上展會(huì )開(kāi)拓國際市場(chǎng)的企業(yè)給予扶持，提升企業(yè)接單的信心和能力，扶持外貿企業(yè)穩定發(fā)展。（市商務(wù)局和各區政府（管委會(huì )）負責）

（九）構建現代產(chǎn)業(yè)體系拓展就業(yè)空間。以集成電路、生物醫藥、新材料、新能源、高端打印設備為重點(diǎn)，加快培育五個(gè)千億級新興產(chǎn)業(yè)集群。以精密制造、先進(jìn)裝備制造、智能制造為重點(diǎn)，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以數字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、現代金融為重點(diǎn)，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)5G在垂直領(lǐng)域行業(yè)的融合應用。落實(shí)國家首臺（套）保費補貼政策。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市財政局、市衛生健康局、市國資委和各區政府（管委會(huì )）負責）

三、促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)

（十）加快發(fā)展家政服務(wù)。繼續實(shí)施員工制家政服務(wù)企業(yè)社會(huì )保險補貼政策。對年度內家政服務(wù)人員月平均在崗人數達到30人以上的員工制家政服務(wù)企業(yè)，按每人每年1000元給予補貼。對被認定為“市級家政服務(wù)培訓示范基地”，屬于居家服務(wù)、母嬰服務(wù)、養老服務(wù)、醫療護理服務(wù)等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的，每個(gè)給予5萬(wàn)元的經(jīng)費支持。扶持1-5家有影響力的家政服務(wù)龍頭企業(yè)，被評為“市級家政服務(wù)龍頭企業(yè)”“市級家政服務(wù)誠信示范企業(yè)”的，由就業(yè)專(zhuān)項資金分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性補貼。遴選一批市級優(yōu)秀家政服務(wù)員，每人給予1萬(wàn)元獎勵。被認定為“省級家政服務(wù)培訓示范基地”“省級家政服務(wù)龍頭企業(yè)”“家政服務(wù)誠信示范企業(yè)”、省優(yōu)秀家政服務(wù)員的，按省有關(guān)規定進(jìn)行獎勵（獎補）。（市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市商務(wù)局和各區政府（管委會(huì )）負責）

（十一）支持多渠道靈活就業(yè)。合理設定無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式，預留自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)補貼期滿(mǎn)仍未實(shí)現穩定就業(yè)的，政策享受期限可延長(cháng)1年，申請期限至2020年12月31日。支持勞動(dòng)者依托平臺就業(yè)，平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具的，可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息；引導平臺企業(yè)放寬入駐條件、降低管理服務(wù)費，與平臺就業(yè)人員建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調機制，合理確定其勞動(dòng)報酬、休息休假、安全保護等基本權益。（市市場(chǎng)監管局、市人力資源社會(huì )保障局、市商務(wù)局和各區政府（管委會(huì )）負責）

四、進(jìn)一步鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

（十二）優(yōu)化自主創(chuàng )業(yè)環(huán)境。深化“證照分離”改革，推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續。充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)投資促進(jìn)“雙創(chuàng )”和增加就業(yè)的獨特作用，對帶動(dòng)就業(yè)能力強的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)予以引導基金扶持、政府項目對接等政策支持。（市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局負責）

（十三）加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策實(shí)施力度。對符合條件的創(chuàng )業(yè)者提供最高30萬(wàn)元、最長(cháng)3年的創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息。對符合條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)，給予最高500萬(wàn)元、最長(cháng)3年的擔保貸款，按市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）的50%給予貼息。降低小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件，當年新招用重點(diǎn)扶持對象達到企業(yè)現有在職職工人數的比例下調為20%，在職職工超過(guò)100人的比例下調為10%。推進(jìn)市級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地推薦免擔保工作。認真落實(shí)從失業(yè)保險滾存基金余額中提取資金用于創(chuàng )業(yè)擔保貸款擔?；鸬拇胧?。落實(shí)疫情防控期間個(gè)人創(chuàng )業(yè)小額貸款貼息政策。（市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市金融工作局、人民銀行珠海市中心支行和各區政府（管委會(huì )）負責）

（十四）加強創(chuàng )業(yè)孵化基地建設。加快推進(jìn)“1+N”港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地體系和各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體建設。積極扶持我市小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地發(fā)展，推薦符合條件的單位申報省級小微雙創(chuàng )示范基地。建立返鄉創(chuàng )業(yè)孵化基地的，按規定給予10萬(wàn)元一次性獎補。政府投資開(kāi)發(fā)的孵化基地等創(chuàng )業(yè)載體應安排一定比例場(chǎng)地，按規定免費向高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體提供。（市人力資源社會(huì )保障局、市科技創(chuàng )新局、市工業(yè)和信息化局、市財政局和各區政府（管委會(huì )）負責）

（十五）加強創(chuàng )業(yè)扶持和服務(wù)。實(shí)施返鄉創(chuàng )業(yè)能力提升行動(dòng)。本市返鄉創(chuàng )業(yè)人員成功創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，按規定給予1萬(wàn)元一次性創(chuàng )業(yè)資助。對在鄉村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿、農家樂(lè )的創(chuàng )業(yè)者（經(jīng)營(yíng)主體），落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策。鼓勵建設村（居）農村電商服務(wù)站點(diǎn)（平臺），符合條件的按規定給予最高10萬(wàn)元的一次性補助。各區年度新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障區以下返鄉創(chuàng )業(yè)用地。每年資助一批有發(fā)展潛力的初創(chuàng )企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參加素質(zhì)提升培訓或進(jìn)修，每人最高資助1萬(wàn)元。鼓勵開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)主題活動(dòng)，在珠高校、本市企業(yè)或社會(huì )服務(wù)機構舉辦大型就業(yè)創(chuàng )業(yè)主題活動(dòng)，按“一事一議”方式給予最高10萬(wàn)元的資助。（市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局和各區政府（管委會(huì )）負責）

五、穩定重點(diǎn)群體就業(yè)

（十六）將高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位。加快戶(hù)籍制度改革，為高校畢業(yè)生來(lái)珠就業(yè)落戶(hù)創(chuàng )造更加便利條件。2020-2021年，各級事業(yè)單位空缺崗位提高專(zhuān)項招聘高校畢業(yè)生的比例，國有企業(yè)招收大專(zhuān)以上應屆高校畢業(yè)生比上年實(shí)現一定比例的增長(cháng)，注重招收困難家庭高校畢業(yè)生。提高征集應屆高校畢業(yè)生入伍比例，健全參軍入伍激勵政策。擴大基層就業(yè)規模，將基層就業(yè)補貼、小微企業(yè)社會(huì )保險補貼對象擴大至畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生；市、區每年開(kāi)發(fā)一定數量的公共管理、社會(huì )服務(wù)、教育、醫療衛生、農業(yè)農村、就業(yè)和社會(huì )保障等基層崗位吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，服務(wù)期限為2年，購買(mǎi)崗位成本按每人每年6.7萬(wàn)元標準確定，首批購買(mǎi)崗位100個(gè)，市人力資源社會(huì )保障局會(huì )同市財政局視實(shí)際情況確定后續購買(mǎi)崗位數量；現安置在基層崗位就業(yè)的高校畢業(yè)生，2020年合同期滿(mǎn)后可繼續留崗不超過(guò)2年。

自2021屆起求職創(chuàng )業(yè)補貼標準提高至每人3000元。對在市內普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校就讀的湖北籍2020屆畢業(yè)生按每人2000元標準給予求職創(chuàng )業(yè)補貼（已享受過(guò)求職創(chuàng )業(yè)補貼的不再申領(lǐng)）。

擴大就業(yè)見(jiàn)習規模。放寬見(jiàn)習基地認定條件，支持企事業(yè)單位、政府投資項目、科研項目設立見(jiàn)習崗位。2020年人力資源社會(huì )保障部門(mén)組織500名左右畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習，每人每月按本市最低工資標準給予就業(yè)見(jiàn)習補貼，并給予每人每月1500元、最長(cháng)6個(gè)月的生活補貼。對見(jiàn)習期未滿(mǎn)與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予用人單位剩余期限見(jiàn)習補貼（生活補貼停止發(fā)放）；符合條件的，落實(shí)見(jiàn)習留用補貼。就業(yè)見(jiàn)習新增補貼政策，受理（首次受理）截止期限為2020年12月31日。（市人力資源社會(huì )保障局、市征兵辦、市財政局、市國資委和各區政府（管委會(huì )）負責）

（十七）加大就業(yè)困難人員幫扶力度。對大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人等特殊困難人員，公益性崗位期滿(mǎn)后原則上可再安置一次。對家庭困難的就業(yè)困難人員，可采取彈性靈活就業(yè)方式，面向街道（鎮）、社區（村）或其它單位定向開(kāi)發(fā)公益性崗位。用人單位（機關(guān)事業(yè)單位除外）吸納退役1年內的退役軍人就業(yè)，穩定就業(yè)并參加社會(huì )保險1年以上的，按每人1萬(wàn)元給予補貼。將建檔立卡貧困勞動(dòng)力補貼標準提高至5000元。用人單位吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，穩定就業(yè)并參加社會(huì )保險6個(gè)月以上的，按每人5000元給予一次性吸納就業(yè)補貼，實(shí)施期限至2020年12月31日。（市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市退役軍人事務(wù)局和各區政府（管委會(huì )）負責）

六、提升勞動(dòng)者技術(shù)技能水平

（十八）大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓。抓好抓實(shí)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程，實(shí)施“農村電商”“鄉村工匠”重點(diǎn)行動(dòng)。制定職業(yè)教育重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設規劃，加快應用型本科院校轉型發(fā)展。推進(jìn)技工教育深化改革，推動(dòng)市技師學(xué)院納入高等職業(yè)教育，加快高水平技師學(xué)院建設，促進(jìn)民辦技工學(xué)校加快發(fā)展，推行校企雙制辦學(xué)，扶持建設一批重點(diǎn)和特色專(zhuān)業(yè)。實(shí)施十大重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升工程，對高校畢業(yè)生、農民工、失業(yè)人員實(shí)施專(zhuān)項培訓。加快培養、引進(jìn)技工特別是高級技工，著(zhù)力解決重點(diǎn)企業(yè)技工缺口問(wèn)題。繼續實(shí)施緊缺急需職業(yè)（工種）培訓補貼標準最高上浮30%的政策。支持各類(lèi)職業(yè)院校、技工院校和企業(yè)合作建設職工培訓中心、企業(yè)大學(xué)和繼續教育基地，有關(guān)培訓課程與教材開(kāi)發(fā)、教師授課等相關(guān)費用，按規定從職業(yè)培訓收入中列支。實(shí)施新職業(yè)開(kāi)發(fā)計劃。（市人力資源社會(huì )保障局、市發(fā)展改革局、市教育局、市財政局、市住房城鄉建設局、市總工會(huì )和各區政府（管委會(huì )）負責）

七、加強兜底保障

（十九）保障失業(yè)職工基本生活。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，按有關(guān)規定發(fā)放失業(yè)補助。（市人力資源社會(huì )保障局、市財政局負責）

（二十）強化生活困難人員兜底保障。對符合條件的生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規定納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì )救助范圍。推行“收入豁免”制度，在認定低保申請人家庭收入時(shí)，對其特定家庭成員的部分收入予以豁免，不記入家庭收入。落實(shí)“低保漸退”制度，鼓勵低保對象積極就業(yè)。（市人力資源社會(huì )保障局、市民政局、市總工會(huì )和各區政府（管委會(huì )）負責）

八、強化就業(yè)服務(wù)供給

（二十一）加強人力資源輸入。鼓勵支持市外勞動(dòng)力資源豐富的地區在我市設立勞務(wù)工作站，一次性給予最高10萬(wàn)元的建站支持；各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)可在市外合作建立勞務(wù)工作站，扶持政策參照執行。鼓勵開(kāi)展有組織勞務(wù)輸入，對本市企業(yè)、市外技工院校（職業(yè)院校）、人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)工作站有組織從市外引進(jìn)（輸送）新勞動(dòng)力并按規定參加社會(huì )保險的，按技工院校（職業(yè)院校）應屆畢業(yè)生每人1000元、其他勞動(dòng)力每人500元標準給予一次性勞務(wù)輸入補貼，同一人只享受一次，每個(gè)申請單位每年最高補貼100萬(wàn)元。我市對口扶貧地區勞動(dòng)力轉移就業(yè)按有關(guān)規定執行，不重復享受。安排專(zhuān)項工作經(jīng)費，開(kāi)展政府組團赴外招聘活動(dòng)，加強與對口幫扶地區、省內外勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區對接合作。組織開(kāi)展支援湖北勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項對接工作。（市人力資源社會(huì )保障局、市財政局和各區政府（管委會(huì )）負責）

（二十二）進(jìn)一步優(yōu)化人力資源服務(wù)。建立公益性人力資源服務(wù)信息化平臺。繼續實(shí)施重點(diǎn)用工企業(yè)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員制度，設立高新技術(shù)企業(yè)人才服務(wù)專(zhuān)員。出臺人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園獎補政策。大力開(kāi)展中小微企業(yè)服務(wù)券活動(dòng)，支持人力資源服務(wù)機構為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)第三方服務(wù)。積極開(kāi)展“村企”“園村”“校企”招聘對接和重點(diǎn)用工企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘等活動(dòng)。（市人力資源社會(huì )保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局和各區政府（管委會(huì )）負責）

九、完善就業(yè)失業(yè)監測研判機制

（二十三）加強就業(yè)失業(yè)管理。對失業(yè)的靈活就業(yè)人員、無(wú)業(yè)的新成長(cháng)勞動(dòng)力實(shí)行承諾制失業(yè)登記，免提交失業(yè)證明材料。加強大數據比對分析，健全就業(yè)形勢研判機制。加強就業(yè)失業(yè)監測，建立激勵機制，對承擔任務(wù)的企業(yè)工作人員，按每月200元給予補貼；每多承擔一項就業(yè)監測任務(wù)的，補貼標準提高50元；對較好完成監測任務(wù)的，再給予適當獎勵。建立健全就業(yè)風(fēng)險防范機制，將處置就業(yè)風(fēng)險支出納入各級財政應急儲備金使用范圍。做好輿情監測研判、協(xié)調和應急處置，穩定社會(huì )預期。（市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市統計局、市政務(wù)服務(wù)數據管理局和各區政府（管委會(huì )）負責）

十、壓實(shí)就業(yè)工作責任

（二十四）強化組織領(lǐng)導。各區政府（管委會(huì )）要切實(shí)履行促進(jìn)就業(yè)主體責任，建立健全就業(yè)工作組織領(lǐng)導機制，加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金投入力度，全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要同向發(fā)力，圍繞穩就業(yè)需要，落實(shí)完善政策措施，形成工作合力。

（二十五）加強督促落實(shí)。各區、各部門(mén)政策落實(shí)情況納入就業(yè)工作目標責任制考核。對不履行促進(jìn)就業(yè)職責，產(chǎn)生嚴重后果或造成惡劣社會(huì )影響的，依法依規嚴肅問(wèn)責。強化表?yè)P激勵，各區、各部門(mén)要樹(shù)立一批就業(yè)創(chuàng )業(yè)典型予以表彰激勵，在全社會(huì )形成支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。