關(guān)于《珠海市就業(yè)見(jiàn)習管理辦法》政策解讀
發(fā)布日期:2021年03月02日
為進(jìn)一步加強我市就業(yè)見(jiàn)習工作,幫助高校畢業(yè)生和失業(yè)青年積累工作經(jīng)驗,提升就業(yè)能力,我局根據國家和省的有關(guān)政策,結合本市實(shí)際,擬定了《珠海市就業(yè)見(jiàn)習管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)?,F就《辦法》有關(guān)內容解讀如下:
一、出臺《辦法》的目的和必要性
2017年,我局與團市委聯(lián)合出臺《關(guān)于印發(fā)珠海市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習管理辦法的通知》(珠人社〔2017〕102號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)珠人社〔2017〕102號文),對于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習工作起到了積極作用。但隨著(zhù)時(shí)間的轉移,珠人社〔2017〕102號文已過(guò)3年有效期,且部分條款已不適應當前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要。如政策覆蓋面過(guò)窄,未將畢業(yè)2年內國內普通高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年納入就業(yè)見(jiàn)習范圍等,使政策無(wú)法真正發(fā)揮作用,達到很好的實(shí)施效果。因此,為使更多高校畢業(yè)生和失業(yè)青年受益,緩沖當前的就業(yè)壓力,達到見(jiàn)習人員、用人單位、政府“三方共贏(yíng)”的目的,有必要重新起草《辦法》,加強就業(yè)見(jiàn)習工作,幫助高校畢業(yè)生和失業(yè)青年提高就業(yè)能力,盡快實(shí)現就業(yè)。
二、制定《辦法》的主要依據
(一)廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習條例
(二)關(guān)于印發(fā)2020屆廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動(dòng)方案的通知(粵就函〔2020〕1號)
(三)廣東省教育廳 廣東省人力資源社會(huì )保障廳 廣東省科技廳 廣東省衛生健康委 廣東省國資委 共青團廣東省委員會(huì ) 廣東省征兵辦印發(fā)關(guān)于推進(jìn)2020年廣東省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作若干政策措施的通知(粵教畢〔2020〕6號)
(四)關(guān)于進(jìn)一步規范和優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)補助資金使用管理的通知(珠人社規〔2020〕3號)
三、《辦法》的主要內容和亮點(diǎn)
《辦法》共二十一條,主要圍繞見(jiàn)習訓練的開(kāi)展方式、見(jiàn)習對象的界定、見(jiàn)習基地的申請和認定、見(jiàn)習工作的管理等要素對見(jiàn)習工作予以規范。本《辦法》有以下幾個(gè)亮點(diǎn):
(一)擴大見(jiàn)習人員范圍。見(jiàn)習人員范圍由珠人社〔2017〕102號文規定的“畢業(yè)1年內未就業(yè)的在珠或珠海戶(hù)籍高校畢業(yè)生”擴大至“畢業(yè)2年內未就業(yè)的國內普通高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年?!?/span>
(二)調整見(jiàn)習單位認定、崗位開(kāi)發(fā)、人員備案受理經(jīng)辦機構。考慮到離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年實(shí)行屬地管理,各區(功能區)人力資源社會(huì )保障部門(mén)在掌握見(jiàn)習人員情況、與用人單位溝通聯(lián)系、做好就業(yè)服務(wù)等方面既有資源優(yōu)勢又有屬地管理責任,《辦法》第四條擬將見(jiàn)習單位認定、見(jiàn)習崗位開(kāi)發(fā)和見(jiàn)習人員備案等的受理機構由市人才資源與就業(yè)服務(wù)中心調整為各區(功能區)人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責。
(三)適當放寬見(jiàn)習基地認定條件。為充分調動(dòng)各單位開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習工作的積極性,《辦法》第五條對珠人社〔2017〕102號文規定的見(jiàn)習基地認定條件適當放寬:一是新增“在本市登記注冊,能提供具有一定技術(shù)含量和業(yè)務(wù)內容見(jiàn)習崗位的社會(huì )組織”可認定見(jiàn)習單位。二是取消了“達到小型企業(yè)以上規?!钡恼J定條件。三是取消了“年度提供見(jiàn)習訓練崗位不少于10個(gè)”的規定。
(四)就業(yè)見(jiàn)習實(shí)行信息化管理。為提高見(jiàn)習服務(wù)的管理效率和調控能力,對見(jiàn)習單位認定申請、見(jiàn)習崗位開(kāi)發(fā)申報、就業(yè)見(jiàn)習申請等均實(shí)行信息化管理,用人單位或符合條件的高校畢業(yè)生、失業(yè)青年可登錄“珠海市人力資源社會(huì )保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”提出申請。
(五)加快辦理時(shí)限。將見(jiàn)習單位認定申請由珠人社〔2017〕102號文規定的“經(jīng)辦機構在受理申請材料后10個(gè)工作日內完成審核”壓縮成“5個(gè)工作日內完成審核”。
(六)提高見(jiàn)習待遇。見(jiàn)習待遇由珠人社〔2017〕102號文規定的“見(jiàn)習基地每月應提供不低于本市最低工資標準80%的生活補貼”,提高至“見(jiàn)習單位應為見(jiàn)習人員提供每月不低于本市最低工資標準的見(jiàn)習待遇”。